2004年12月经验(下)

　　按照和省委的统一部署，省学教活动从去年11月中旬开始全面铺开。省委白克明同志就做好学教活动工作作出明确批示，要求“整个教育用‘’重要思想为指导，突出正确的新闻观和良好的新闻教育这两个重点，学教活动还要紧密联系我省建设实际和新闻事业实际，促进新闻宣传工作的大提高。”在学教活动中，我们着眼于实际，先后召开了全省“三项学习教育活动”动员大会、“三项学习教育活动”领导小组扩大会议和“三项学习教育活动”暨新闻宣传工作会议，及时做好阶段性工作总结和部署；着眼于加强组织领导，成立了由省委常委、宣传部长张群生同志任组长的省“三项学习教育活动”领导小组，在全省构建了由各级党委主管领导负总责、各级记协积极参与、各新闻单位一把手亲自抓的工作格局，层层制定实施方案并狠抓落实，切实做到组织到位、责任到位、措施到位；着眼于增强针对性和实效性，在全省深入开展调查研究，内外结合、多措并举，重点从、存在的主要问题、队伍现状等三个方面，摸清了全省新闻队伍的底数；着眼于边学边改，在深入调研、抓好学习培训的同时，针对新闻队伍、工作作风、新闻宣传等方面的共性问题，及时总结、等地的好经验，指导新闻单位立足实际，切实解决突出问题，健全规章制度，构建长效机制，不断把学教活动引向深入。一年来，整个学教活动稳步推进，措施得力，扎实深入。

　　一、狠抓学习培训，打牢思想理论根底，是推动“三项学习教育活动”深入开展、取得实效的重要基础。我们重引导、重实效，通过示范带动、典型推动、考核拉动等多种措施，切实做好学习培训工作。重点抓了三个方面：一是充分发挥省“三项学习教育培训班”的示范带动作用。省委宣传部专门制定集中举办培训班、分层次开展学习教育的工作计划，精心组织编印了学习资料汇编，并于3月18日至4月13日，与省委组织部、省委党校联合举办了3期集中培训班。在培训内容上，重点学习马克思、列宁、、、同志关于新闻工作的论述，学习同志《在重要思想研讨会上的讲话》及党的以来中央和省委一系列重要文件；在培训形式上，采取集中授课与自学相结合，小组讨论与大会交流相结合的方法，邀请长期从事新闻宣传工作的领导同志、高等院校新闻专业资深教授、国内新闻界知名学者进行集中授课，分专题组织座谈研讨，并组织到西柏坡接受传统教育；在成效考核上，明确要求每位在结业时都要结合思想实际、工作实际和队伍建设实际，提交一篇不少于3000字的论文或读书体会，并聘请党校教授及有关专家对论文进行评阅。期间，省直新闻单位领导班子、市直新闻单位主要负责同志共136人参加脱产培训，省直主要新闻单位的正处、正高以上的中层干部和业务共100余人参加集中听课。二是充分发挥优秀新闻工作者的典型引导作用。在全省开展“远学穆青，近学本省优秀新闻工作者”活动的同时，组织优秀新闻工作者先进事迹报告团，从6月18日开始利用10天时间，分南、北两片赴各市作巡回报告，先后举行11场报告会，通过先进典型引导各地联系实际找差距，进一步把学习培训工作往深里做往实里做。省委常委、宣传部长张群生同志在谈到这次巡回报告时指出，用身边的人，说身边的事，讲一个深刻的道理，进行典型性、性教育，方法活，效果好。三是组织统一考试，充分发挥集中考核的督促拉动作用。省“三项学习教育活动”领导小组于10月30日、31日集中两天时间组织了全省三项学习教育考试。省委常委、宣传部长张群生同志对此多次作出重要，省委宣传部主管领导在考试期间到省会考点巡视考试工作。省委宣传部及早制发了通知，组织编印了《新闻战线“三项学习教育活动”考试复习提纲》，并明确考试不及格者不得参评当年新闻系列职称，2006年以前不准参加优秀工作者或先进工作者的评定,正式工作人员脱岗培训半年，补考及格后上岗，招聘人员一律予以解聘。省“三项学习教育活动”领导小组办公室多次下发通知、召开会议，对考试命题、考务、试卷评阅等工作进行了周密安排，考试期间还专门组织12个巡视组分赴各市和省直考点监督指导考试工作。另外，我们针对新闻工作的特点，采用A、B两种试卷，分两场进行考试；在重点考查“”重要思想、马克思主义新闻观、职业职业，以及从事新闻工作必备的法律法规、新闻业务等方面知识的基础上，及时增加了党的十六届四中全会和省委六届六次全会的考试内容，进一步增强了考试的针对性和实效性。从实际情况看，整个考试组织严密、秩序井然、成效明显。全省共设立16个考点、300多个考场，10921名新闻采编及管理、广告经营人员参加了统一考试，考试成绩90分以上的占到73%。参考人员普遍反映，这次考试题目灵活，针对性强，要求高，收获大，为今后进一步加强学习指明了方向。日报报业集团、人民等新闻单位把这次考试作为一次深化学习、促进整改的有利契机，通过座谈、讨论等形式，认真研究学习中遇到的问题，健全完善学习制度，进一步把学习培训工作引向了深入。

　　各地按照分级负责、全面覆盖、求真务实的原则，以“武装头脑、指导实践、推动工作”为总目标，以举办集中学习培训班为主要方式，扎实做好学习培训工作。特别是在集中学习培训中，突出一个“带”字，各级党委中心组带头学，处级干部重点学，并充分发挥党支部的作用，一级抓一级，一级带一级；注重一个“严”字，把考评结果与年终评优、晋升职称职务有机结合起来，建立签到制、请假制、考核制等多项规章制度，形成了一套科学有效的学习培训机制；讲求一个“活”字，通过开展“爱岗敬业比赛”、“学习马克思主义新闻观论文竞赛”、“新闻工作者职业知识竞赛”等灵活多样、喜闻乐见的方式，大大激发了大家的参与热情，形成了学习思考的浓厚氛围，讨论交流的浓厚氛围，锐意创新的浓厚氛围。秦皇岛日还开展了“学习新闻史，岗位学穆青”主题教育活动，使新闻采编队伍的整体素质和业务素质有了较大提高。

　　二、抓住重点，着力解决突出问题，是推动“三项学习教育活动”深入开展、取得实效的内在要求。我们以解决“四加一”问题为突破口（即：不仅要解决中央指出的有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告四个方面的问题，还要解决新闻报道一般化较为普遍的问题），主要抓了三个方面：一是加大违规查处力度，发挥典型案例的警示教育作用。对群众举报的突出问题，省“三项学习教育活动”领导小组办公室逐一进行查办和督办，切实加大了督促检查力度。同时，利用繁峙矿难等典型，积极开展警示教育，促使广大新闻工作者自警、自省、自律。各地各新闻单位也加强了对典型违规案例的查处。今年4月5日，买断“星光”栏目现场广告经营权的超越文化公司打着“星光”栏目名义，以形式向省化肥工业公司拉广告，社会反响强烈。对此，进行了严肃查处，并举一反三，专门召开了所有买断该台栏目广告的公司负责人会议，重申了广告经营管理的有关和要求。二是关口前移、管理前移，深入落实各项措施。针对群众反映强烈的有偿新闻、不良广告、低俗之风等突出问题，省委宣传部充分发挥省新闻评议组的作用，并会同省广电局、省工商局进一步加大了新闻评议和广告监测工作力度。同时，督促指导各新闻单位在向社会公布自律公约的基础上，强化管理，积极防范，深入落实各项措施，取得较好成效。比如，人民内部成立了宣传管理、播音员主持人评审、设备器材购置管理、绩效考核管理等8个专业委员会，严格实行有偿新闻、虚假报道一票否决制。日报果断停办带有形象专版性质的《经济周刊》，同时严格审验广告手续，今年共拒刊违规广告近20条项，有效遏制了有偿新闻和不良广告现象。三是从打造名牌栏目节目和转变工作作风入手，努力增强新闻宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力。为切实解决新闻报道一般化的问题，我们通过制发文件、召开新闻协调会等途径对此进行了多次强调，指导各地各新闻单位以“三项学习教育活动”为契机，按照求真务实、创新的原则要求，结合各自实际，切实改进宣传报道的方式方法，着力打造名牌栏目、节目，以“三深入”、落实“三贴近”、转变工作作风为主题，深入开展形式多样、丰富多彩的活动，扎实推动新闻宣传整体水平的提高。人民将关注的重点和群众关心的热点紧密结合，行政监督、监督和群众监督有机融合，有针对性地对热线直播节目《阳光热线》进行了改版，每期听众参与热线个，成为党和与人民群众的“连心桥”，得到省委的充分肯定，、等18家新闻前来采访，有20多个省市考察学习并开办了类似节目。日报、邢台日报结合对中央一号文件和省委六届五次全会的宣传，分别组织开展了“进村入户看增收”和“‘三贴近’百村行”大型采访活动，组织记者深入农村，深入农业生产一线，与农民进行面对面交流，采写了一批生动鲜活、真实感人的新闻，受到干部群众的普遍欢迎。

　　三、标本兼治，加强制度建设，是推动“三项学习教育活动”深入开展、取得实效的根本。我们明确提出建立采编播责任制度、广告收费支出制度、新闻阅评制度、事故责任追究制度、违规违纪制度、优秀先进励制度等六项基本制度的要求。同时，指导新闻单位通过多种途径，广泛征求意见，认真查找问题，深入剖析根源，着力在建章立制、构建长效机制上下功夫，努力做到用科学的制度和机制各项整改措施的落实，用科学的制度和机制推进学教活动的深入开展，取得了明显进展。日报报业集团已完成《记者职业建设规范》、《采编流程实施细则》、《关于开展创建学习型报业集团的意见》等200多项制度的建设，有效地规范了新闻采编活动，从源头上防止了有偿新闻、虚假报道等问题的发生。为加强广告管理，杜绝不良广告，设置了三道关口，即：广告部门在承接广告时，对有违上级文件的广告拒收；编播部从广告内容、图像、声音等各个方面再次对广告进行严格审查，不适宜的拿下；配合工商管理部门，对广告进行抽检，对违规广告停播。人民进一步建立和完善了社会监督机制，首次面向社会公开招聘了25名节目评议员，直接参与对节目质量和采编人员职业、职业等情况的评议活动，主动接受社会监督。日报通过公布举报电话和召开人士座谈会，共收集各类意见、100多条，梳理出新闻报道出现差错的7个方面问题，并相应组织开展了“增强责任意识、减少差错，集中进行‘揭摆查’”活动，取得了明显成效。

　　下一步，我们将在集中开展学教活动取得阶段性成效的基础上，进一步推动全省学教活动向纵深开展。一是认真搞好总结验收。抓紧制定科学全面、操作性强的验收标准，对各地各单位的活动逐项验收并做出综合评定。计划于今年底或明年初，召开全省“三项学习教育”活动表彰大会，并就进一步巩固扩大活动、加强新闻队伍建设进行安排部署。二是进一步健全落实各项制度。从建立省、市、县社会监督网络入手，进一步健全完善新闻评议等项制度，努力构建长效机制。同时，指导各地各新闻单位因地制宜、分类指导，抓好规章制度和长效机制的健全落实。三是进一步拓展学教活动的深度和广度。把学教活动与当前正在实施的全省宣传文化系统“四个一批”人才培养工程有机结合起来，与明年即将开展的保持员先进性教育活动有机结合起来，真正做到通过学教活动促进新闻队伍整体素质和工作水平的提高，促进新闻事业的快速健康发展。

　　兼职小娇妻