中国中化集团安全管理提升案例研究

　　慧聪化工网讯：中国中化集团有限公司（简称中化集团，英文简称Sinochem Group）成立于1950年，总部位于，是中国四大国家石油公司之一，也是世界第六大贸易公司。目前，集团在全球范围内拥有员工超过5万人，是领先的化工产品综合服务商，最大的农业投入品（化肥、种子、农药）和现代农业服务一体化运营企业，并在高端地产酒店和非银行金融领域具有较强的影响力。中化集团设立能源、化工、农业、地产和金融五大事业部，对境内外300多家经营机构进行专业化运营，并控股“中化国际”（SH,600500）、“中化化肥”（HK,00297）、“中国金茂”（HK,00817）等多家上市公司。

　　·员工安全意识和能力显著提升，安全文化由严格监督阶段进化到自主管理阶段。2017年，中化集团化工事业部百万工时可记录事件人数发生率（TRCF）由10.94下降至1.50，到2018年6月底，TRCF为0.71；中化国际TRCF下降至0.313，到2018年6月底为0.27。员工安全行为比例从30%提高至70%以上。

　　·建立了EHS管理24要素体系，工艺安全和本质安全度明显提升，扬农集团计划检修率从56%提升至88%。

　　·中化集团下属中化国际旗下圣奥泰安、圣奥铜陵工厂、圣奥泰安工厂成为中化集团EHS管理的3个标杆企业和安全标杆。

　　中化集团在高速发展并取得了巨大成就的同时，由于集团旗下子公司众多，造成企业内部管理面临严峻挑战，管理难度大、难点多。集团公司所实行的严格监督式管理方法，管理难度大、效果差，与世界一流企业之间存在较大差距。

　　2013年，中化国际邀请杜邦可持续解决方案为其进行安全水平评估，并于2013年4月15日与杜邦可持续解决方案签约，启动安全管理提升项目合作。杜邦陆续与中化国际旗下南通江山农药化工股份有限公司（江山股份）、海南天然橡胶产业集团股份有限公司（海南橡胶）、江苏扬农化工集团有限公司等展开项目合作，随后合作范围扩展到中化集团化工事业部。

　　2017年，中化集团化工事业部（包括中化国际、中化蓝天、中化、沈阳院、中化塑料、中化青岛、中化江苏等）8个杜邦专项小组，累计完成28家企业的审核与评估。目前中化、沈阳院等已开展定期，其他企业的现场工作按计划开展。中化蓝天、中化塑料、中化江苏、中化青岛等板块本部也于12月开始全面推进杜邦安全管理改善。

　　杜邦可持续解决方案在对中化集团化工事业部各下属企业的前期安全管理评估中发现，化工事业部企业有14个安全管理要素水平在警戒线一下，尤其是设备变更管理、工艺安全信息、技术变更、人员变更、机械设备完整性、风险评估与工艺危害分析、管理层承诺、直线组织职责等EHS要素上存在明显短板。

　　对此，杜邦可持续解决方案与化工事业部下属各级企业一直保持有效的沟通交流，对集团及下属企业在安全管理方面所存在的薄弱环节、风险及问题等，及时加以整改升级，切实解决了生产经营过程中的实际安全问题，使中化集团及其下属企业的安全管理水平得到质的飞跃。

　　杜邦可持续解决方案顾问对中化集团及下属企业的管理层领导进行了专项指导，引导企业领导学会如何展示对安全的重视。从最高层领导开始，按计划实施安全行动，并逐级向下推广，上行下效，带动全公司形成“主动积极保安全”的良好氛围。

　　在杜邦可持续解决方案顾问的指导培训下，中化集团下属中化国际的领导层落实了“七个带头”：带头宣传贯彻EHS、带头学习和遵守EHS规章制度、带头制订和实施个人安全行动计划、带头开展行为安全审核、带头讲授安全课、带头识别危害、评价和控制安全风险、带头开展安全经验分享活动。将杜邦安全工具（STOP）运用于安全检查，对安全行为的正向引导作用明显。公司高管对自身HSE能力提升提出要求，积极参加针对管理层的“10+4”培训课程”。各推进单位的主要领导还带头做、带头参加安全活动。安全已经成为直线年，中化集团化工事业部组织对32位危化企业主要负责人进行了安全领导力专题培训，有效增强了主要负责人的安全风险意识和管理水平。安全已成为中化国际各级领导工作的重要组成部分。

　　在杜邦可持续解决方案顾问的指导下，从2015年4月至2016年10月，中化国际累计对公司总部员工开展了41期共计4,379人次的EHS培训，仅中化国际旗下沈阳科创一家公司，3年内累计培训147次，参与人数4,972人次。

　　2017年，中化集团化工事业部在中化国际59名杜邦安全管理师的基础上，化工事业部HSE部、人力资源部根据《化工事业部杜邦安全管理师管理工作》启动了第二批杜邦安全管理师的选拔与培养工作，通过前期选拔、资格初审、培训、论文答辩、现场测评，共评审出78名杜邦安全管理师：高级28名（其中包括中级晋升高级12名），中级50名；组织化工事业部相关EHS管理人员参加了安全管理基础、工艺安全管理（PHA）、审核技巧、项目管理等8次专题培训；组织研发相关人员到杜邦研发中心进行实验室安全管理交流学习。化工事业部全面实施了EHS培训学分制，截至12月底，已有1,579人达成学分。2017年，中化国际总部开展九期“一月一大咖”培训课程，由中化国际高管和企业一把手作为大咖授课，全年共开展35期5186人次。

　　反应风险评估是做好化工生产本质安全工作的前提条件。至2018年6月，中化集团化工事业部累计完成反应风险研究、热稳定性、高等动力学等方面的26项反应工艺度分析、55项化学品严重度分析。2018年3月中化蓝天下属企业新增的9项反应风险研究项目正在按计划开展中，预计完成时间为11月底。

　　设备管理主要以预防性维修为主导，通过开展安全阀的排查及更换、设备选型与安装、仪表分级管理等基础性设备管理工作，提高日常的预防性检修作业比例，使设备出现风险事故的概率大幅降低，最终达到设备安全运行、生产效率提高的良好效果。

　　中化国际及下属企业的计划检修率从50%提升至80%，累计处理跑冒滴漏5,512处，完善了121套装置/单元的工艺安全信息（PSI）、245套装置中/单元的工艺安全分析（PHA），累计实施工艺改善措施3568项。

　　2017年，中化集团化工事业部累计排查隐患12,898项，完成整改12,821项，整改率达到99.4%。化工事业部7大板块32家企业常态化检查105次，共排查隐患2,253项；危化品综合治理、电气火灾综合治理等专项治理共排查隐患271项。

　　化工企业经常涉及高危作业，且很难在短时间内减少高危作业比例。因此，杜邦可持续解决方案顾问首先着眼于升级作业标准、降低员工不安全行为比例，从而达到降低事故风险的效果。

　　针对不同的作业和作业要求，杜邦可持续解决方案顾问与各公司共同编制了新的作业管理标准。中化国际借鉴杜邦管理模式，将ISO体系管理要素和集团EHS管理13要素相结合，得到了新的“24要素”EHS管理体系。在这个基础上，中化国际及旗下企业完善了“11+2”高危作业制度，累计完成515项EHS制度的修订，并组织了22次高危作业专项审核。

　　第四：科学管理重在细节杜邦可持续解决方案顾问帮助中化集团及下属公司严格了细节活动管理，包括：实现上下楼梯扶扶手率、安全经验分享率、进入生产区防护用品佩戴率、开（乘）车系安全带率、骑摩托车（电动车）率、管理人员个人行动计划执行率、动火、受限、动土、高处、临时电源、断、上锁挂签、管线（设备）打开程序等高危作业程序执行率，都达到100%。

　　通过将安全行为细化，员工更加直观地认识到“无时无刻不安全”。随着员工日常安全行为的普及，员工能做到随时安全，并能主动相互提醒。安全成为了员工工作和日常生活中的重要组成部分。

　　持续推动杜邦安全和工具（STOP/JSA/JCC）的实践运用，2017年，中化国际及下属企业实施22898人次的安全观察与沟通，现场员工不安全行为明显减少，其中“个人防护具”、“设备与设施”方面的问题，发生频次降低了近50%，得到显著改善。

　　通过强化推进属地管理模式，中化集团及下属公司明确了各单位的属地区域内容，落实了直线责任，形成了围绕员工基础操作水平的安全管理系统。通过安全目标责任书等形式，中化集团将安全管理工作落实到每一个人，员工从被动执行转变为主动履行EHS职责，提升了安全意识和管理技能，执行力得到跨越式改善。2018年5月起，中化集团化工事业部结合岗位“三标”（标准化作业、标准化场地、标准化活动），推进全员安全生产责任制，并落实响应的考核机制。

　　2、现场在项目3年时间里，累计举办现场28次，促进下属企业之间的安全经验交流，分享安全实践经验。在交流期间，红丝带、三标管理、隐患随手拍等安全管理方式获得广泛好评。此外，还以安全管理师交叉检查为平台，促进了安全实践的交流分享。

　　3、主题活动自2016年2月至今，化工事业部已实施安全主题月活动、骑车戴安全帽活动、叉车技能比赛、安全随手拍、“安全金点子”、“安全情景剧”等各类安全主题活动，促进全员参与EHS管理。

　　其他还包括多元化安全文化宣传。中化国际在办公自动化（OA）平台和微信平台发布安全新闻和内容，并利用展板、贴画等形式，营造安全生产氛围。

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