福建：让群众办事像“网购”一样方便

　　夏沫到底爱谁加强生态文明立法、完善化营商、打通公共法律服务“最后一米”……近年来,福建充分运用思维和方式,解决经济社会发展面临的深层次问题,为全方位推动高质量发展提供长期性的制度保障,建设不断向纵深推进。

　　“切实把习思想贯穿落实到全面依省全过程,不断开创福建建设新局面。”11月18日,福建省委主要领导主持召开省委常委会(扩大)会议,认真学习贯彻习总在中央全面依国工作会议上的重要讲话。

　　把党的领导贯彻到全面依省工作的各方面。2018年11月,福建省委成立全面依省委员会,将建设纳入全省发展总体规划,从“四个全面”的整体格局中,谋划推进全面依省,将建设与经济社会发展同部署、同推进。

　　法律是之重器,良法是善治的前提。福建抓住立法质量这个关键,围绕新时代新福建建设大局和群众切身利益,积极推进地方重点领域立法,以高质量的立法促进经济社会持续健康发展,努力用法规制度让人民群众“放心”。

　　一批旨在先行先试、彰显八闽特色的立法相继出台。筑牢绿色发展屏障,福建加强生态文明立法,近年来制定出台《福建省生态文明建设促进条例》《福建省大气污染防治条例》等4项法规,实现生态文明“海陆空”全方位。

　　加强和保障民生立法。2019年2月,福建省通过《福建省粮食安全保障办法》。“福建是典型的人多地少的缺粮省份,保障粮食安全任务繁重,迫切需要从立法层面进一步压实各级各有关部门粮食安全保障责任,切实增强全省粮食安全保障能力。”有关人士对制定《办法》的必要性作出这样的解读。事明,《办法》为福建加强粮食宏观调控提供了法制保障,为应对今年突而其来的疫情打下了基础。

　　加强涉台特色立法。“福建涉台立法起步早、数量多、涉及领域广,在全国开创诸多先河。”福建省有关负责人介绍,近年来,福建涉台立法从经贸立法为主轴向经济、社会、文化各领域立法并重转变,加强调研论证,推动闽台青年交流合作条例、闽台养老服务合作条例等立法。

　　在贯彻习总的时,福建把活动全面纳入轨道,各级自觉在轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责、执法严明、公开、廉洁高效、守法诚信的。

　　近日,厦门市及福州市鼓楼区获评首批全国建设示范市(区)。“树标杆、育典型、找差距、抓落实,目前全省各地正形成你追我赶、创先争优的建设良好氛围。”福建省相关负责人这样表示。

　　以护航发展,福建各地“放管服”进一步推进,审批服务越来越便捷,公开的事项越来越多。全省把开办企业时间压缩至5个工作日以内,其中,福州、厦门压缩至3个工作日以内。努力让群众办事像“网购”一样方便,全省依申请审批服务事项网上可办率97.55%,“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办理事项达89.68%。

　　科学依法决策机制进一步完善。全省9个设区市、平潭综合实验区和省各部门,均出台重大行政决策程序相关;全面推行法律顾问制度,组府法律顾问队伍,出台兼职法律顾问工作规则,引导和鼓励专家积极为决策提供智力支持。

　　行政进一步约束,让人民“”。“福建正开展乡镇综合行政执法试点,向39个经济发达镇下放77项县级经济社会发展权限。”福建省相关负责人介绍,全省还稳妥推进行政复议体制,探索构建统一、科学的行政复议体制。“2018年、2019年连续两年全省行政复议直接纠错率达33%,这项举措也进一步倒逼各级行政机关依法行政。”

　　近一年来,在福建南平生活的人们发现身边悄然出现了“评理室”。这“评理室”建在哪里,哪里就热闹,大家坐在一起评评理、说说事,很多矛盾、就解开了……

　　“福建发展新时代‘枫桥经验’,目前已建立纵向到底的省、市、县、乡、村五级网络布局。”福建省局局长介绍,截至2020年9月底,全省县、乡、村共设立18164个评理室,实现100%覆盖,省、市两级“评理室”建设也在积极推进。评理室吸纳党代表、代表、政协委员、人民调解员、法律工作者、心理咨询师等社会英才进入评理员库,目前全省评理员数量已达142402名,开展评理14287件(次),通过评理化解事项12467件,化解率87.26%,大量事项在基层得到化解。

　　以服务回应民声。目前,福建“12348”法律服务热线已实现省级统一管理、市县两级全覆盖,实体平台不断向基层延伸,现已建成86个市(县、区)公共法律服务中心,1105个乡镇(街道)法律服务站。“一线处置”打通公共法律服务“最后一米”问题,福州杨桥社区居民李呈祥对此深有感触:“沟通渠道更流畅了,解决问题更实在了,越来越能感受到为民办事的。”