国家旅游局：旅行社游客购物最低罚3万元

　　旅行社组团出游，不但可以有购物环节，还可以有多次购物。昨日，国家旅游局发布《旅行社条例(修订草案送审稿)》（以下简称《条例》），其中对于安排购物场所或付费旅游项目有了更加清晰的，旅行社指定具体购物场所或者安排另行付费旅游项目的，应当在包价旅游合同中明列，并与旅游者协商一致做出准确详细说明，游客要签字确认，如果旅游者参加购物，旅行社将面临三万以上三十万以下罚款。新京报记者 郭超

　　国家旅游局表示，为了适应旅游形势的变化，深化、推进简政放权工作，对《旅行社条例》和《中国出国旅游管理办法》两部行规合并修订，形成《旅行社条例（修订草案送审稿）》，开始征求意见。所以在《条例》中可以看到此前由两部法规分别的内容。

　　中国跟团在境外旅游还能否安排购物环节，一直是旅行社和旅游者关注的焦点。根据新的《条例》旅行社可以指定购物场所，但需要与游客协商一致，并向游客作出准确、详细说明，由游客签字确认。在合同中也要写明，行程中一共有几次购物，都要去什么购物场所，每次停留时间多长。有另付费项目则需要写明项目内容，活动时长以及价格。不参加相关活动的游客如何安排，也要在合同中体现。

　　国内某旅行社市场部负责人介绍，从旅游法实施起，他们就将自费项目以及购物环节写入旅游合同中。《条例》只是将这个做了进一步的明确。“没什么区别了现在，有购物需求的线，旅行社不指定购物环节游客也不答应，无需求的线，大部分旅行社就走品质团了。”他说。

　　根据《条例》，旅行社指定的具体购物场所或者安排的另行付费旅游项目，其经营者的商品或者服务应当明码标价，不得利用虚假、使人的价格手段旅游者进行交易，或者违反法律、法规的牟取暴利等不正当价格行为。旅行社及其从业人员不得通过安排旅游者参加购物活动、另行付费旅游项目，或者旅游者购物消费，以回扣、佣金、人头费或者励费等名义，获取相关经营者给予的财物。旅行社及其从业人员不得以、弃置、活动、、、等方式，或者变相旅游者参加购物活动、另行付费旅游项目。

　　旅行社有消费，购物，旅游者订立包价旅游合同、参加购物活动或者另行付费旅游项目等行为，根据《条例》，将由旅游主管部门责令改正，违法所得，责令停业整顿。并处罚三万元以上三十万元以下罚款，如果一次违法所得超过三十万的，旅行社将被处以违法所得一倍以上五倍以下罚款。

　　此外，违法的旅行社还将面临行业内通报，记入诚信等处罚，去年，国家旅游局建立了旅行社不良行为名单，有游客购物，、游客变相购物行为旅行社将直接被记入。

　　根据《条例》，旅游者在旅游活动中有违法行为或者严重不文明行为的，旅游主管部门可以将旅游者的相关信息纳入不文明行为记录、向社会公布，并向、海关、检验检疫、边检、交通、金融等部门和机构、行业组织及有关经营者通报。

　　有关部门和机构、行业组织、经营者可以根据职责权限在征信系统中记录，以及采取在一定期限内出境旅游、边境旅游、参加团队旅游、乘坐航班等措施。