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毕业生小心派遣证出错成“黑户”
“法院还没有受理过因派遣证提起的诉讼。对于这样的事情，法院管不了。”市西城区一位告诉陈涛（化名）。 此前，陈涛为了“纠正”自己的派遣证上的错误，已经从毕业学校开始，绕了一个大圈———从学校到高校毕业生就业指导中心、从菏泽市人事局到湖北省高校毕业生就业指导中心，再到市西城区、国家教育部。然而，陈涛还是没看到解决问题的希望。 2003年，原籍菏泽市的陈涛，从湖北省一家高校毕业，考进位于市的外交学院攻读硕士学位。2007年前，陈涛从该校硕士毕业，找工作时，应聘到一家中央部委主管的社工作。 对于他最为关心的户口和档案问题，社领导表示：“今冬明春给你解决编制问题，户口和档案到时可以一并解决。” 好在根据有关，学校可以为毕业放两年的户口和档案。老师也告诉陈涛：“学校只能为你存放两年，过了两年期限，学校就会把你的档案和户口转到你山东老家。到时候也有派遣证。” 2010年4月，一个偶然的机会，陈涛向菏泽市人事局打听自己的档案和户口情况，该局工作人员告诉他，没有接到从外交学院转来他的档案和户口。 陈涛赶紧赶到学校了解情况。在该院研究生部，陈涛见到了自己的档案、户口迁移证和派遣证(报到证)。 陈涛问“能否改过来”。负责此事的老师语气非常坚定地说：“你派遣都过期半年了，无法更改，学校为力。派遣地写错可能会有麻烦，你自己想别的办法吧。” 另一位老师告诉他，现在领取档案和户口迁移证就要签署一个声明，就是户口和档案本人自带，以后出现任何问题和学校无关。 拿到自己的派遣证以后，陈涛立刻联系了高校毕业生就业指导中心，该中心工作人员告诉他：“派遣证上写的哪里就是哪里，无法接受你的档案和户口。这是。” 陈涛又电话咨询了菏泽市人事局，工作人员告诉他：“你先去湖北省高校毕业生就业指导中心改派，那样我们就可以接收了。” 陈涛赶忙和湖北省高校毕业生就业指导中心联系，该中心工作人员却告诉他，湖北省同样无法接受他的户口和档案，因为该中心没有资格办理此事，再者，陈涛不是湖北人，没有办法接收他的户口和档案。 工作人员还给他“泼了一盆冷水”：“在湖北省办理改派的前提是，报到证在两年期限内，找到新的单位，并且与原单位解除关系。超过两年择业期，因个人原因造成的问题，不能补办。” 但该法院负责立案的告诉陈涛：“派遣关系是学校和毕业生之间人事方面的纠纷，要和学校协商解决，法院还没有受理过因派遣证提起的诉讼。对于这样的事情，法院无法立案。” 为了解决自己的“落脚”问题，陈涛只好再想办法。随后，他在网上联系了湖北省一家人事代理公司，该公司开口要1.7万元。而山东一家的人事代理公司开口也要1万元。经咨询，他们的手法无非是涂改毕业时间，把他变成2008年毕业的学生。 对于陈涛的，律师分析称，根据现有高校毕业生派遣制度，毕业生没有派遣证无法落户。高校毕业生工作后不带着派遣证报到或报到不及时，会影响就业后的工龄和职称评定。 据了解，现行毕业生毕业落户的程序是：先由学生和就业单位签订就业协议，然后到学校领取派遣证，再由学校统一办理户口迁移证明，最后，学生拿着这些材料到单位报到，并由用人单位办理落户手续。 学生毕业后如果没有找到单位，或者单位不能办理户口，毕业生就要把户口挂靠在当地的人才市场，每年交一笔托管费。否则，就会成为在户籍档案中查不着的“黑户”。就像陈涛这种情况。 在某高校工作的罗晓介绍说，一般情况下，只要在各市就业办办理报到证登记注册，毕业生从登记注册之日起3年内可办理改派手续，随时可以改派回原籍。如果超过3年，则不能再办理改派手续。 据了解，近年来，在的派遣期内，不能就业的高校毕业生越来越多。很多毕业生不了解人事政策，虽然过了派遣期找到工作，甚至工作了几年，总裁做完留在她身体里但没有到人事部门办理任何就业手续，使得本人身份仍是学生，不仅影响了工龄计算、职称评定等事项，也无理工作调动手续。 陈涛表示，由于派遣证的省份填写错误，自己没有办法落户，身份证又已经过期并且无法更换，为此已经吃了不少苦头。 在工作期间，陈涛每次碰到查验身份证都很麻烦。看到他的过期身份证，就会把他带回警务室询问，陈涛只好无奈地解释。听完解释，也很惊奇。此外，因为身份证过期，他也无法乘坐飞机。 他在咨询人才交流中心时，工作人员认为，应届大学毕业生落户时遇到的种种困难，并非是户籍政策的责任，而是大学毕业生对户籍政策过于。 就派遣制度，某央企的人事主管邓女士称，在计划经济时代，大学是统招统分，所有的学生毕业都会被分到某个单位去，而这些单位也都能够给毕业生落户，毕业生只要领了派遣证就可以直接到单位报到。 相较于毕业生就业形式的多样化，原有的毕业生派遣制度却没有随之作出相应的调整。不少地方还需要学生拿出派遣证才给落户，学校也还是先有用人单位和毕业生的签约才给开派遣证。 变通做法随之产生。现在许多毕业生要自己出钱寻找一个“落户单位”，这个角色就由各地的人才市场扮演着。还有相当一部分毕业生因为实在无力完成这种落户对接，而成了没有户口的“黑户”。 陈涛的原籍，据该省社会科学院的调查显示，2003年以来，超过派遣期户口依然滞留在学校的毕业生人数占毕业生总数的9.5%。也就是说，每10个毕业生当中，就有1个毕业生的户口仍在学校“睡”。 邓女士认为，毕业派遣制度与现在市场经济下的人才流动情况并不相符，不仅给毕业生造成了诸多不便，也在一定程度上阻碍了人才的正常流动。 高校的毕业生有一部分列入了“国家就业方案”，就有报到证，而另一部分没有列入“国家就业方案”的人，就没有报到证。 也就是说，同样是大学毕业生，由于国家就业计划涵盖与否，一部分人可以顺利的转接毕业人事档案和户口，而另一部分毕业生则无法顺利转接人事档案和户口。 在如今的就业形势下，能纳入“国家就业方案”的毕业生比例越来越少，有关部门提倡灵活就业，在这种情况下，更多的学生就面临没有报到证，人事档案、户口无法顺利转接的问题。 这就给高校毕业生造成一种困境：在制度上没有相应的措施为学生们开通“便车”，而是沿用原“制度制造”，把毕业生分成不同的身份类型。 有人就毕业派遣一事咨询教育部。教育部有关工作人员电话告知，主管此事的领导出国，所以不能接受咨询，无法回应此事。返回搜狐，查看更多 |